工信部否認(rèn)要運(yùn)營商禁止個人VPN業(yè)務(wù)
7月12日，針對此前有外媒稱工信部向運(yùn)營商發(fā)通知，要求其禁止個人VPN業(yè)務(wù)，工信部給出回應(yīng)時稱，“我們下屬司局并未下發(fā)相關(guān)通知，此前外媒報道不實。外貿(mào)企業(yè)、跨國企業(yè)因辦公自用等原因，需要通過專線等方式跨境聯(lián)網(wǎng)時，可以向依法設(shè)置國際通信出入口局的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者租用，相關(guān)規(guī)定不會對其正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成影響。”
近日，有外媒報道稱，中國有關(guān)部門對國內(nèi)三大運(yùn)營商發(fā)布通知稱，要求禁止針對個人VPN業(yè)務(wù)。
VPN即虛擬專用網(wǎng)絡(luò)，其主要功能是在公用網(wǎng)絡(luò)上建立專用網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行加密通訊。在企業(yè)網(wǎng)絡(luò)中有廣泛應(yīng)用。
工信部在回應(yīng)中提到，今年1月下發(fā)的《通知》中關(guān)于跨境開展經(jīng)營活動的相關(guān)規(guī)定，不會對國內(nèi)外企業(yè)和廣大用戶正?？缇吃L問互聯(lián)網(wǎng)、合法依規(guī)開展各類經(jīng)營活動造成影響?！锻ㄖ芬?guī)范的對象主要是未經(jīng)電信主管部門批準(zhǔn)、無國際通信業(yè)務(wù)經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)和個人，租用國際專線或VPN違規(guī)開展跨境的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。
“外貿(mào)企業(yè)、跨國企業(yè)因辦公自用等原因，需要通過專線等方式跨境聯(lián)網(wǎng)時，可以向依法設(shè)置國際通信出入口局的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者租用，《通知》的相關(guān)規(guī)定不會對其正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成影響。”工信部在給澎湃新聞的回應(yīng)中寫到。
今年1月，工信部出臺了《關(guān)于清理規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)市場的通知》（工信部信管函〔2017〕32號）。
《通知》提到，各基礎(chǔ)電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)企業(yè)對網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和IP地址、帶寬等網(wǎng)絡(luò)接入資源的使用情況進(jìn)行全面自查，切實整改四類問題，其中就包括“違規(guī)開展跨境業(yè)務(wù)問題”。
《通知》要求，未經(jīng)電信主管部門批準(zhǔn)，不得自行建立或租用專線（含虛擬專用網(wǎng)絡(luò)VPN）等其他信道開展跨境經(jīng)營活動?；A(chǔ)電信企業(yè)向用戶出租的國際專線，應(yīng)集中建立用戶檔案，向用戶明確使用用途僅供其內(nèi)部辦公專用，不得用于連接境內(nèi)外的數(shù)據(jù)中心或業(yè)務(wù)平臺開展電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。
有接近監(jiān)管部門的人士表示，對于VPN業(yè)務(wù)的具體處置辦法，還在研究中。一切還是要以工信部的統(tǒng)一口徑為準(zhǔn)。
據(jù)此前報道，曾有一家創(chuàng)聯(lián)VPN公司，在網(wǎng)絡(luò)上通過注冊自媒體的方式，假借工信部、公安部的名義散布假新聞，謊稱自己成為首批合法的個人VPN營運(yùn)商，最終遭工信部官方辟謠。
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聯(lián)合早報：中國政府要求電信運(yùn)營商 禁止個人用戶使用VPN
彭博社昨天引述知情人士披露，中國政府已通知電信運(yùn)營商于明年2月1日前，截斷個人用戶對虛擬私人網(wǎng)絡(luò)(VPN)的接入。
據(jù)報道，上述不愿透露身份的人士指出，中國政府要求中國最大的三家國營電信公司：中國移動、中國聯(lián)通、中國電信，禁止個人用戶使用VPN。
目前不清楚這項命令對在華外國企業(yè)的影響。上述人士也稱，中國境內(nèi)的企業(yè)可以租用專線以連結(jié)到國際網(wǎng)絡(luò)，但必須注冊相關(guān)服務(wù)的使用以備審查。
彭博形容中國此舉是關(guān)閉一扇通往全球互聯(lián)網(wǎng)的主要窗戶。VPN是中國普通網(wǎng)民及在華外國人士繞開中國政府網(wǎng)絡(luò)防火墻、訪問境外被禁網(wǎng)站的主要方式之一。這項命令將進(jìn)一步阻斷中國境內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)用戶自由上網(wǎng)的途徑。
彭博社引述美中貿(mào)易全國委員會(USCBC)副主席帕克(Jake Parker)說，首當(dāng)其沖的應(yīng)是個人用戶，并強(qiáng)調(diào)，對于那些試圖使用中國境外全球服務(wù)的在華公司而言，VPN是非常重要的。
帕克指出：“在過去，任何試圖切斷公司內(nèi)部VPN的做法都會導(dǎo)致企業(yè)不得不考慮減少或關(guān)閉在中國的營運(yùn)。這是非常嚴(yán)重的問題。”
據(jù)報道，中國是世界上互聯(lián)網(wǎng)審查制度最嚴(yán)厲的國家之一，國外許多主要新聞網(wǎng)站、國際社交媒體網(wǎng)站、甚至一些學(xué)術(shù)網(wǎng)站在中國國內(nèi)都無法訪問。被當(dāng)局禁止的包括面簿、推特、《紐約時報》網(wǎng)站等。
VPN運(yùn)營在中國一直屬于法律監(jiān)管的灰色地帶。中國工信部今年1月發(fā)布《關(guān)于清理規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)市場的通知》，禁止用戶未經(jīng)電信主管部門批準(zhǔn)自行建立或租用VPN，引發(fā)外界對中國進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的關(guān)注。
上述通知下發(fā)后，受中國網(wǎng)民歡迎的VPN服務(wù)提供商“GreenVPN”就宣布，因“接上級監(jiān)管部門通知”，7月1日停止服務(wù)，但未作進(jìn)一步說明。
